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纪委书记谈·监督体系篇②|以改革成效提升监督质效 推动制度优势更好转化为治理效能

新闻作者: 责任编辑:王俊锋 信息来源:河南省纪委监委网站 发布日期:2023-03-01

  编者按:为进一步推动十一届省纪委三次全会部署落实落地,全省各级纪检监察机关以时时放心不下的的责任感、积极担当作为的精气神,抓实工作重点,突出实干实效,推动全年纪检监察工作高起点开局起步。即日起省纪委监委网站推出《纪委书记谈》系列稿件,邀请市县纪委书记围绕全会部署的重点任务,结合工作实际、选择不同角度,谈思路、话举措、谋发展,努力把“施工图”变成成绩单。敬请关注!

  以改革成效提升监督质效

  推动制度优势更好转化为治理效能

  十一届省纪委三次全会强调,持续深化纪检监察体制改革。漯河市纪委监委坚决落实全会部署,持续探索、积累经验,推动完善党的自我革命制度规范体系,确保制度优势更好转化为治理效能。

  一是织密监督网络。强化“1+1+N+1”工作机制,深化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“以室抓区带组”动态监督,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,推动完善纪检监察专责监督体系。开展“阳光村务高质量发展年”活动,探索乡镇纪检监察机构“三化”建设、“阳光村务”建设、村务监督委员会规范化建设、巡察村居、清廉村居建设“五位一体”推进模式,健全基层监督网络,推动完善基层监督体系。

  二是突出改革重点。按照“三步走”改革部署,对符合条件的市管企业和高校持续推进派驻机构改革。认真落实省纪委监委派驻机构工作细则,完善派驻监督体制机制,加强对市级部门内设及直属单位纪检机构履职情况的监督指导,推进机关纪委建设,发挥系统优势。完善反腐败协调小组协作机制,构建与审判机关、检察机关、执法部门、司法机关衔接顺畅的体制机制。构建基层公权力大数据监督平台,探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治,构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。

  三是严格执行制度。严格落实办案安全制度和安全责任,加强案件质量体系建设,开展常态化案件质量评查工作。深入运用“澄底子”“扎笼子”“扬鞭子”制度建设“三部曲”,推动制度建设“精装修”向全市延伸,健全完善具有漯河特色的制度体系。围绕增强制度权威性和执行力,加强对制度执行情况的监督检查,督促领导干部带头尊规学规守规用规。(漯河市委常委、市纪委书记、市监委主任 师维)

  推动基层纪检监察体制改革有“形”更有“效”

  十一届省纪委三次全会报告明确要求,推动完善党的自我革命制度规范体系,持续深化纪检监察体制改革。临颍县纪委监委将紧盯推进完善党和国家监督体系要求,持之以恒探索基层纪检监察体制改革的创新举措,打通监督痛点难点,让基层监督“有形”更“有效”。

  探索实践双重领导体制具体化程序化制度化有效举措。强化县纪委监委对乡镇纪委的领导指导,逐步实现乡镇纪委向县纪委监委请示报告工作制度化、规范化、常态化。探索运用“三督三单四机制”派驻监督模式,推动派驻监督与驻在部门贯通联动、一体落实,确保派驻监督落实落细,提升监督质效。

  凝聚合力构建全覆盖监督格局。探索差异化监督模式,建立“县统筹抓乡促村”工作机制,对基层“小微权力”运行开展提级监督、交叉监督、片区协作监督;建立健全“一把手”述责述廉制度,构建“明责、述责、督责、考责、问责”的“闭环式”工作体系;制定出台监督检查、审查调查部门和派驻机构、被监督单位协同联动工作办法,通过“室组”“组组”联动监督、“室组地”联合办案,让监督更加精准高效;健全完善“巡后直督”“五书制”“四方验收”等巡察整改机制,形成“巡改治”全周期闭环,推动巡察监督纵深开展。

  持续推动纪检监察基层基础工作大提升。探索推行村级“三直报”工作机制,以石桥乡为试点,聘请村级廉情信息员,建立覆盖全域的监督网络,不断夯实基层战斗堡垒;探索“七公开一报告机制”,每年组织村“两委”向群众代表和党员大会报告廉洁从政、廉洁办事、廉洁治家情况;建立“信访结案星、线索办结星、队伍能力星、设施完善星”评价体系,加强检举控告、执纪办案、设施投入等工作,打造基层基础建设工作标杆。(临颍县委常委、纪委书记、监委主任 黄卫平)